2013年5月,习近平总书记在天津视察工作时,对天津提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。
7年时间,按照总书记的要求,提高发展质量和效益的理念在天津已经内入人心,外化为发展的指导理念。
通过取与舍,进与退,上与下的辩证选择,高质量发展这条路,越走越顺畅,越走越坚定。
敢于舍:淘汰落后产能见成效
“三个着力”中,着力提高发展质量和效益位列榜首。在这一指导思想提出的2013年,天津淘汰落后产能的大幕正在拉开。
“钢铁围城”曾经是天津钢铁行业发展的一个现象,历史和产业发展的种种因素下,天津环城各区几乎都有钢铁产业的分布,这其中既有设备先进,管理优秀,效益良好的大型企业,也有众多小散乱的落后产能。
现在的天津市工信委,当年还叫经济和信息化委员会,下达了天津市《2013年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》,水泥、炼铁、焦炭等行业中的高能耗、高污染、高排放、低效益的产能从天津被逐步淘汰。
“工作要公平、公正、公开,政策要有一致性,一把尺子量到底”。淘汰落后产能不分所有制,只要是不符合国家标准的,都要逐步淡出。这其中既有市属国企,也有民营企业。
到当年年底,市淘汰落后产能工作协调小组分两批对10家承担淘汰任务的企业进行了考核验收。经现场核查,上述企业已在年底前全部实现淘汰落后产能目标,按时完成既定任务。
当年,知名民营企业天津荣程联合钢铁集团淘汰了72米和36米烧结机各一台,涉及到产能140万吨,影响不可谓不大。
淘汰落后产能,在当时看,确实影响到了短期效益,而长期看,效果究竟如何,数字是最好的回答。现在,荣程已经发展成为涵盖钢铁、科技金融、文化、健康四大板块的企业集团。集团位列中国企业500强第255位、中国制造业500强第113位、中国钢铁企业第23位。在天津民营企业排行榜中稳稳占据着榜首的位置。
2019年7月22日,国新办举行的“坚持以人民为中心推动天津高质量发展”新闻发布会介绍,天津市深入推进环境保护,截至当时共关闭2.1万家“散乱污”企业,压减钢铁产能800多万吨,煤炭运输由卡车全部改为铁路运输。
淘汰落后产能,需要久久为功,坚持不懈,需要根据市场需求和时代要求,与时俱进。2019年12月26日,天津市工信委发布了当年度市淘汰落后产能依法依规退出落后产能的公告,又有多家落后产能企业退出市场。
勇于进:发展新产业积蓄新动能
高质量发展,一方面要做减法,淘汰取缔落后产能;一方面更要做加法,扶持鼓励新兴产业的发展,使发展的质量和效益真正得到提升。
天上有大疆,水下深之蓝。在中国创新圈子里,诞生于深圳的大疆无人机是这些年耀眼的明星,其实在水下机器人领域,同样有一张中国名片,他的名字叫深之蓝,公司就在天津的滨海新区。
2013年,总书记视察天津的当年,国内第一家全系列水下机器人公司天津深之蓝海洋设备科技有限公司在天津悄然成立。诞生那天起,就像无数的初创企业一样,公司创始人魏建仓就设立了远大的发展目标。
厉兵秣马,砥砺前行,在南水北调工程、重庆万州公交车坠江事故现场、潘家口潜水员遇难事件、普吉岛沉船事故等等无数需要水下机器人的地方,都可以见到深之蓝的身影。
2020年,经过7年发展,7年拼搏,深之蓝已经成为水下机器人领域的独角兽,行业名片。
“在滨海新区,政府的办事效率很高,’津八条’政策让企业家地位获得更多认可和尊重。另外我们还享受到’海河英才’的政策,有很多的专业技术人才通过‘海河英才’计划在天津落户,这样就解决了他的后顾之忧。就可以在公司踏踏实实地干,大家一起来创业。”
自成立以来,深之蓝的专利申请量快速增长,目前达到两百余件,围绕水下机器人平台研发及应用,形成了系列核心技术,自主研发能力不断提升。
2019年11月20日下午,由天学技术局主办的天津市首批雏鹰、瞪羚企业发布会召开,深之蓝荣获“天津市首批瞪羚企业·卓越创新奖”。
“2020年深之蓝仍然会保持高速发展的势头。深之蓝的未来已经明确并清晰可见:工业品要达到世界先进水平,占领国内市场,并逐步打开海外市场;消费品要成为涉水娱乐、运动装备的世界第一品牌,持续引领行业发展。”深之蓝创始人魏建仓对企业的未来和这座城市一样信心满满,对高质量发展信心满满。
深之蓝的故事只是一个缩影,秉承高质量发展理念的天津,正在成为企业投资和成长的沃土。
从事无线设备射频前端MEMS滤波芯片、模块、应用方案的设计、研发、制造和销售的天津诺思微系统有限公司,承接了国家“863计划”项目课题,被公认为是华为在应对美国打击时可选择的国内企业之一。
天津的海河产业基金,紧盯半导体产业,响应中国加速国产化替代及芯片战略布局的号召,打造半导体芯片全产业链条,先后投资海光、紫光、中电科、美新半导体、中环、中芯国际、砺铸智能等项目,整个产业链,计划在津投资金额359.7亿元,已实投到位84.3亿元。
善于变:打开津门做混改
高质量发展,提高效益,需要新产业新项目,也需要新思维新思路。国企混改,吸引资金和管理的加入,同样在为发展助力。
2017年1月,天津市成立深化国企改革领导小组,将混改层级由一级、二级及以下企业全层级提升到一级集团层面,以上市挂牌、资本运营为抓手,加快市管企业整体上市或核心业务资产上市,优化国资布局,将国资管理由“管资产”向“管资本”转变。
“我手上戴的这块表就是海鸥手表。”2020年初的一次公务活动中,复星集团郭广昌不无骄傲的展示自己手腕上的一块海鸥狼队纪念表——ST2502手表,这块手表就是天津混改的产物。
郭广昌在津参加活动
2019年11月20日,郭广昌旗下上海汉辰表业集团以增资扩股和产权转让相结合的方式持有海鸥表业65%股权,成为海鸥表业控股股东。这也标志着天津国企混合所有制改革再次取得重要进展。
作为我国第一块手表的首创者,海鸥表业自创立至今,已成为集手表机芯的研发、生产、组装、销售于一体的手表生产基地。但在发展过程中,海鸥表业也遭遇各种发展瓶颈。为此,企业将目光瞄准混合所有制改革,希望通过混改实现创新突破就成为了新选择。
海鸥的混改步伐刚刚迈出不久,兄弟单位的混改成绩单已经交出。
数据显示,2017年,天津建工集团亏损约1亿元,2018年年初预亏1亿元,年中完成混改,结果实现了微利,完成营业收入79亿元;2019年,天津建工集团全年承揽任务额较2018年增幅达71.8%,实现营业收入180亿元,净利润同比增长241%。
“令人欣慰的是国有资产得到了保值增值,对国资交上了满意答卷;建工集团加入绿地集团,成功实现混改,为今后的发展打开了新篇章。”天津建工集团副总经理谷永革介绍。
2020年3月初,天津国企混改再次提速加力,天津市国资委通过天津产权交易中心官网推出60个国企混改项目,涉及金融服务、医药、装备制造、建筑、商贸、能源、公共服务、交通运输、房地产、食品、仓储物流、农牧等行业领域,合作方式包括产权转让、增资扩股等,近半数企业拟引进的投资者持股比例上限可达100%。
作为传统老工业城市,天津的高质量发展,需要打开脑袋上的“津门”,打破思维定式,树立市场意识,产业意识。
2017年11月15日,天津出台了《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》(简称“津八条”)。其中包含了大量的具体措施,有了这些好政策,天津将被打造成为企业家的创业“高地”、成长“湿地”、心灵“港湾”,成为企业家们真正的“家”!
2019年,又出台《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》,从降低企业经营成本、依法保护民营企业合法权益等六方面提出19条具体措施,着力破解制约民营经济发展的突出问题。
“有了好的政策扶持,有了产业第一的思维,天津的未来更有发展。”坚持走高质量发展之路的决心与举措让参加亚布力企业家论坛的企业家们纷纷为这座城市点赞。