一、点位情况

河东区二号桥街道陶然庭苑社区坐落于津塘路北侧，金贸产业园区南侧，地处河东区与东丽区交界处，为城郊结合地带。社区建成于2007年，辖区面积15万平米，53栋住宅楼，107个楼门，居民1806户，常住人口3969人，其中“一老一小”人员超过1200人，低保、残疾、失独、独居、空巢等各类重点人员198人。社区连续四年荣获五星级社区，并先后荣获“全国平安建设先进集体”“天津市美丽社区”“天津市先进基层党组织”等荣誉称号。

二、案例背景

河东区陶然庭苑社区虽然所辖为商品房小区，但其周边多为老旧社区，综合基础设施相对老化，人群构成比较复杂，社会秩序较为混乱。社区党委不断发挥党群服务中心实体支撑作用，以“管好自家事、关心楼道事、参与社区事”为目标宗旨，积极探索智慧化手段在社区治理中的运用。从最初的建立18个微信群、搭建“爱社区”智慧管理系统的“智慧陶然1.0”，到推广应用津治通、以大数据手段实现对网格事件管理分析的“智慧陶然2.0”，初步形成了智慧赋能、数据服务的智治初形态，基本明确了打造以“智慧党建、智慧居务、智慧物业、智慧养老、智慧医疗、智慧育儿、智慧成长、智慧娱乐、智慧宣传”“十智”目标为核心内容的“智慧陶然”新范式，助力实现社区治理从“善治”到“智治”升级新模式。

三、主要做法

（一）筑牢数字底座“一中枢”，站稳“落脚点”

树牢党建引领基层治理系统思维，不断夯实“数网”建设，打造基层治理核心智慧中枢，厚培智慧社区服务底座。一是发挥数据赋能关键作用。充分发挥“智慧河东”数智赋能的优势，依托既有资源和功能，整合陶然庭苑社区51张表单，576个信息项的基础数据，梳理归集数据35.42万条，形成社区基础数据库。打造陶然庭苑社区15.43万㎡三维数字孪生模型，实现全域模拟预览、点位实时调取、路线实景规划，“身临其境”感受社区建设发展现状。二是打通数据融合堵点难点。融通河东“智慧大脑”视频融合平台，整合小区周边道路及社区120路视频资源，将社区基础数据库数据纳入到模型具体住户信息中，一一对应，触之可查，实现人口信息全面分析、信息查询精准到户、监控影像一屏统揽、社区事件综合预警等“社区大脑”功能。三是探索“新智”多样化路径。结合街道情况和社区特色，制定《智慧社区市级示范点持续创建的工作方案》，聚焦党建、养老、医疗、宣传等重点领域，丰富数字化应用场景，以高质量场景赋能高品质生活，不断探索社区“一核多元”治理新模式，推动智慧社区建设的深度和广度不断提升。

（二）绘就智慧应用“一张图”，找准“着力点”

坚持聚焦群众所需所想、所急所盼靶向施策，用“串珠成链”的智慧化应用场景满足社区群众幸福生活愿景。一是优化为民服务智慧平台。创新推出自治共治平台——河东社区通，将教育就业、公共服务、残疾人服务等7项社区居民高频率事项纳入社区服务范围，让居民足不出户就可以办理相关业务。目前，实名注册1600余人，全社区家庭覆盖率已达90％，切实打通服务群众的“最后一公里”。二是丰富便民服务智慧设施。统筹多方相关资源，形成“智慧社区建设联盟”，多元主体为智慧社区建设提供支撑。引入电梯智能监控识别系统，增设电梯AI识别设备，有效禁止电动车进电梯，杜绝安全隐患；打造“4＋N”智能充电模式，在社区四个角落建设智能充电车棚，在宽广畅通区域安装34个充电桩，大大提升了居民生活的便利度和获得感。三是提高物联服务智慧水平。构建物联感知网络，打造集照明、环境检测、LED彩屏、噪音检测为一体的智能灯杆，将温度、湿度、空气质量、噪音指数等十余项数据在大屏实时更新显示，让居民随时了解各项指标，成为社区居民的“信息员”。为高龄独居老人安装“津民家·小度视频”智慧养老设备，实时监测身体状况，提供24小时智能呼叫服务，实时连线居委会、社区医院、物业等多类服务机构，便于社区更及时、更精准地服务老年人。

（三）下好智慧治理“一盘棋”，把握“关键点”

践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦“打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体”，努力让社区居民在“智慧社区”建设中占主导、唱主角。一是人员治理标准化。陶然庭苑社区深挖“社会治理一张表”价值功用，在常态做好人员信息精准录入、定时更新基础上，对多重身份、人户分离等人群标记重点身份，建立完善辖区人口“线上全覆盖，线下管重点”的网格化服务管理格局，提升工作科学性、准确性、时效性。二是重点监管精准化。通过“视频监控＋智慧算法”，在社区菜市场出入口区域建立AI哨兵监控站点，实现全时段点位监控和问题线索自动上报。仅2024年以来，陶然庭苑社区通过视频算法自动辨识上报机动车违规停放、占路经营、垃圾外溢等各类问题事件1632件，及时整治社区乱象，化解矛盾风险，不断强化“AI哨兵”慧眼效用，实现网格化事件质量与效率双提升。三是居民共治集能化。用好社区“大党委”协商议事机制，联动居民业委会、物业公司、辖区派出所，实现“大事共议、事实共办、要事共商”。依托“社区通”平台设置“文明实践”模块，高频次发布群众文化、邻里互助、未成年人思想道德建设等“活动菜单”，激发17支社区志愿服务队社区共建热情，今年来开展“小微不适问诊”、老年人“手机课堂”、主题文艺展演、未成年人“快乐营地”等活动110余场次。

四、工作成效

自2023年开展示范点建设以来，河东区以“智慧河东”建设为牵引，通过“党委领导、政府协同、基层落地”三级同频，提升数据能力，打通数据壁垒，赋能基层治理，提高工作效率，助力陶然庭苑社区“数据—场景—效能”三维共振。社区人员底册精准精细，民生事项智能保障，生产生活便捷有序，社区治理共谋共建，党群关系鱼水交融，社区物业费收缴率上升至96％，2023年底陶然庭苑社区居民满意度测评高达93％，初步实现了在智治支撑党建引领下，人人参与、人人出力、人人共享的社区治理新局面。