近日，新京报社联合三大高校举办“数治有道——首届新京报数字政府论坛暨‘2022数字政府建设优秀案例’发布”线上活动。由天津市委网信办、天津市大数据管理中心申报的四个案例获奖。

其中，天津数字社会综合应用平台“津心办”案例，经过中国人民大学国家发展与战略研究院、北京师范大学中国教育与社会发展研究院、南开大学周恩来政府管理学院三大高校联合评审，21位领域资深专家的层层筛选和进一步的调研、答辩，从全国200多份案例中脱颖而出，获评“2022数字政府建设卓越示范案例”。其他三个案例天津“城市大脑”、“津治通”平台、天津“健康码”系统，获评“2022数字政府建设特色案例”。

申报案例：天津数字社会综合应用平台“津心办”

概述：按照国家对加快推进“互联网＋政务服务”整体工作部署要求，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便，推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，使得移动服务快速搭建、高效协同，从而提升民生服务满意度，办事便捷性。

天津数字社会综合应用平台“津心办”建设按照“总体规划、分步实施、结果导向、应用先行”的原则，围绕便民服务和方便企业办事，搭建移动端网上办事服务便捷渠道，全面推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，实现指尖查询、掌上通办。

具体而言，一是以智能化推动为民服务提档升级，包括智能搜索、智能客服让服务变得“易得”“智能”“精准”。二是聚合化强化“一站式”服务能力，包括以聚合服务打通服务梗阻、织密服务网络、提升服务交通、转变服务方式。

天津数字社会综合应用平台“津心办”承载了天津全市常住人口、流动人口、外地人员、外籍人士使用“天津健康码”“津盾”“场所码”、核酸结果查询、疫苗接种记录查询、企业开办、预约挂号等高频服务事项功能，助力天津打赢疫情防控阻击战，上线“企业复工复产轻松办”“小微企业金融帮扶”等功能，助力复工复产，不断优化天津市营商环境。

评语：天津市委网信办、天津市大数据管理中心打造的“津心办”，自推出以来持续更新迭代，让企业民众到政府办事像“网购”一样方便，在手指一挥间轻松实现。从搜索的准确性，到客服的全方位，从业务的“全市通办”到“跨省通办”，从服务的专区化、旗舰店化，呈现的都是平台的精心与真心，让“津心办”确确实实成为民生服务的“多面手”与“掌中宝”。

申报案例：天津“城市大脑”

概述：在天津市委网信办的指导下，天津市大数据管理中心以构建更加高效便捷的数字公共服务体系和更加普惠可及的数字生活服务为宗旨，以场景牵引和数字赋能为主线，积极推进天津“城市大脑”建设，夯实城市数字底座，推动城市数据资源汇聚融合和运行态势感知，驱动业务流程优化、重塑和再造，全面赋能城市治理手段、治理模式和治理理念创新。

天津“城市大脑”主要由中枢、系统平台、数字触达端和应用场景等要素组成，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，全面、全程、全域实现城市治理体系和治理能力现代化的数字系统和现代城市基础设施。

其中，建设“城市大脑”中枢系统，打造一个稳定的跨部门、跨业务、跨系统的协同平台，为应用场景提供信息化支撑。通过中枢系统满足“城市大脑”应用场景跨部门、跨业务、跨平台协同的核心需求，保障业务信息即时在线、数据实时流动，支撑多样化的服务应用场景，实现“部门通”“系统通”“数据通”。

天津“城市大脑”通过全面汇总整合全市各级各部门的基础性信息资源，推动系统互通、数据互通，促进数据协同、业务协同、政企协同，打造直达民生、惠企、社会治理的丰富场景应用，不断完善城市治理现代化数字系统解决方案。

目前，天津“城市大脑”接入了“一码通行”、银发智能服务、慧治网约车、惠民惠农政策直达、慧眼识津、智慧矛调等多元化应用场景，这些场景涵盖了社会治理、民生服务、疫情防控等重点工作领域，推动城市治理和公共服务数字化，让服务愈发充满智慧，使百姓生活更加幸福。

申报案例：“津治通”全市一体化社会治理信息化平台

概述：为深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要论述，天津市委网信办、市大数据管理中心建设“津治通”全市一体化社会治理信息化平台（下称“津治通”），整合党的建设、综合治理、数字城管等现有信息资源，搭建全市一体化协同处置系统和“津治通”App，构建市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级联通体系，利用信息化手段，全面提升社会治理“智治”水平。

“津治通”平台以全科网格事件协同处置为核心，依托网格化机制和信息化手段，依据九大类239小类社会治理事项清单进行快速任务分发，及时解决城市管理、市容环境、公共安全、城市设施治理问题，实现平台受理、分析研判、分流交办、全程监督、评价反馈等功能。疫情防控期间，多措并举全面布局，方便基层网格员开展精准化联防联控工作，助力社区疫情防控“入网入格入家庭”，实现市域内疫情的网络化共治。

比如，“津治通”平台上线“吹哨报到”功能。赋予街道吹哨调度的能力，对于难以处置的问题，街道可直接吹哨调度区级处置部门，由区级处置部门进行现场处置，街镇可对其响应速度、处置情况进行打分评价，提升基层统筹能力。

自平台全面应用以来，在全市16个区、281个街道（乡镇）级战区和6127个社区（村）级战区、20795个全科网格实现全面贯通，共有专职网格员3.6万人。截至目前累计上报社会治理类事件1431万起，办结事件1400万起。

申报案例：天津“健康码”系统

概述：天津“健康码”系统综合了个人填报数据，卫健、各区等部门提供的实体数据，依托数据建模、大数据计算技术，实现动态判断个人健康风险等级，助力各区、各部门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级。在亮码核验方式的基础上，增加场所码申领和扫码功能，助力实现全市人员和各类场所的精准管理，加强疫情溯源和精准监测能力。

除此之外，该系统还提供个人防疫信息汇集展示功能。天津“健康码”系统在亮码页面集成了新冠疫苗接种情况、近1个月内最新的核酸检测结果展示、通信行程卡跳转、其他省市健康码码色情况、国家防疫健康码跳转等功能，帮助用户在天津“健康码”亮码界面实现个人防疫信息的汇集展示。

该系统在服务百姓用户的同时，也积极发挥疫情防护的数据优势。为中高考、事业单位招考、糖酒会、研究生入学考试等人员聚集的重大活动服务提供数据核验服务，助力风险研判。围绕亮码扫码开展统计分析，市防控指挥部将各区亮码、各区各行业申领场所码数量、活跃场所码数量、扫码数量等作为指标，统计结果变化趋势，作为各区基层防控工作情况的主要指标，形成健康码-场所码日报机制。系统依托天津市政务云资源，运行在电子政务外网环境，按照网络安全等级保护三级加强防护，定期开展等保测评。