近日，新华社、《半月谈》等刊发《破解基层“小马拉大车”难题：“一张清单”如何减负？》、《天津：破解“小马拉大车”，有几招？》等文章，报道了和平区在为基层减负工作方面的有效实践探索，通过减工作提效率、厘权责明界限等务实举措，着力解决“小马拉大车”突出问题，切实为基层减负松绑，让基层干部和居民群众的获得感和幸福感实现双提升。

基层是国家治理的最末端、服务人民的最前沿，是党的执政之基、力量之源。“网信和平”开设【破解“小马拉大车”】专栏，推出系列文章，聚焦和平区各部门各街道深化党建引领基层治理行动智治支撑工作，整治形式主义为基层减负赋能，提升高效能治理水平的生动实践。本期，关注新兴街“智慧助老”让老年人拥抱数字时代、志愿服务成为基层治理重要力量、践行“枫桥经验”推进城市治理的创新举措与显著成效。

智慧助老，让老年生活“潮”起来

在数字化浪潮奔涌的今天，不少老年人面临着“数字鸿沟”，和平区新兴街积极行动，以满满诚意与创新举措，为老年人搭建起一座通往智慧生活的桥梁，帮助他们拥抱数字时代，让老年生活也能“潮”起来。

为给老年人提供一个接触新科技的优质平台，新兴街从老年人的实际生活需求出发，开展一系列实操性活动。在VR体验、3D互动馆中，老人们仿佛打开了新世界的大门，好奇又兴奋地探索着科技的魅力。而智能技术培训更是“干货满满”，手把手教老年人学会用手机预约挂号、网上订餐以及掌握各种生活缴费功能，这些贴心的课程让老年人真切感受到智慧社会带来的便利。

老年人手机课堂

为了让教学内容更贴合老年人的心意，新兴街想出了一个妙招——线上点单线下送课。结合新时代文明实践平台，老年人只需动动手指，就能在网上点选自己感兴趣的课程。新兴街积极与专业院校及有关部门合作，带来“全民健身”“送课进社区”“益起来·新融合”等多个特色志愿服务项目，丰富多彩的活动，不仅充实了老年人的精神文化生活，还让助老教学更加精准有效。

在教学方式上，新兴街自主创办的“五彩”课堂别具一格。“网格课堂”和“电子口袋书”让教育形式“活”起来。理论知识、养生科普、法律法规等内容，通过这些特色方式推送给老人，让新媒体变成一个随身携带的移动“营养补给站”，老人可以随时“充电”，激发了他们的学习兴趣，实现了自身价值。同时，新兴街在文化团队建设上也下足了功夫。将居民兴趣小组升级为街道、社区两级管理模式，精心安排课程，邀请有爱心、耐心和经验的老干部、文艺骨干担任团队教师，志愿者和社区网格员也来帮忙，通过“1＋11＋N”创新管理模式，让文化团队的管理更加规范、活动更加丰富。

新兴街的这一系列智慧助老举措，得到了老人们的一致好评。未来，新兴街将继续探索多元智慧教学模式，构建更全面、系统的综合助老体系，让老年生活绽放出别样的光彩。

志愿服务，点亮基层治理新画卷

“您好，我是外卖员小李，以后您有啥需要帮忙买的，尽管跟我说！”近日，随着新兴街新业态志愿服务队的成立，30多位外卖员、快递员和网约车司机摇身一变，成为了社区里的贴心“服务员”。他们利用工作间隙，穿梭在大街小巷，为高龄老人、残疾人送去生活的便利，也为基层治理注入了一股新鲜血液。

首支新业态志愿服务队成立

志愿服务，从来不是一句空洞的口号，而是实实在在的行动，是基层社会治理的有力推手。2019年1月17日，习近平总书记在天津市和平区新兴街朝阳里社区考察调研时强调，志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。习近平总书记的重要指示指明了新时代志愿服务工作发展的方向和路径。如今，新兴街的广大志愿者们已然成为基层治理的重要力量，用爱心与奉献描绘着社区的美好蓝图。

新兴街朝阳里社区雕塑

在新兴街，你能真切地感受到“众人拾柴火焰高”的力量。居民志愿者利用闲暇时间，为社区增添温暖；党员志愿者凭借专业技能，为居民排忧解难；医疗志愿者带来健康知识，守护大家的身体；青年志愿者活力满满，为社区活动注入生机；新市民志愿者挥洒汗水，贡献自己的力量；社会志愿组织慷慨解囊，提供资金支持。各行各业的志愿者汇聚在一起，实现了资源融合，共同推动基层治理协同发展。

在这里，党组织是志愿服务的核心，党员干部是骨干。他们积极践行“红色志愿”，2024年通过志愿服务广场日等活动，发动志愿者3500余人次，服务近万人，完成百余件居民“微心愿”，党员先锋模范作用十足。同时，新兴街以居民需求为导向，整合各方资源，构建“全域志愿”新格局，在心理疏导、思政教育等多个领域发挥职能特色，还通过党组织带动群众，将“三新”“三量”引进的落地项目人员招募为志愿者，赋能“百姓志愿”，为经济高质量发展添砖加瓦。

新兴街在民生服务领域同样亮点多多，该街在全区率先开展街道班子成员下沉联系社区网格、党员干部进入61个网格联点访户活动，将网格细分，让党员干部成为基层治理的“排头兵”。遇到基层治理难题，社区“吹哨”对接职能部门和志愿服务组织参与化解，推动纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。同时，整合各类阵地和社会资源，搭建276个家站服务点，打造“助残大篷车”等特色项目，解决群众的急难愁盼问题。

助残大篷车公益项目在新兴街落地

未来，新兴街将吸纳更多的志愿者群体和共建单位等服务力量，让志愿服务更好地融入基层社会治理，引领社会各界“有爱心学志愿者，有能力做志愿者，有时间当志愿者，有困难找志愿者”，让这股爱的力量在新兴街不断传递，助力城市治理现代化水平更上一层楼。

践行“枫桥经验”，推进城市治理新实践

在新兴街，一场以“枫桥经验”为蓝本，推进“无讼”社区建设与法治宣传的生动实践正蓬勃展开，为辖区居民带来了满满的安全感与幸福感。

新兴街犀地社区“无讼”社区示范点

新兴街以全国社区志愿者组织发祥地为土壤，依托前期社区法苑、法官工作室的建设成果，联合共建单位搭建“法苑＋志愿”多方共治平台，创建“无讼”社区示范点，以点带面辐射全街，多元调处化解矛盾纠纷，形成可复制、可推广创建经验。

在矛盾纠纷化解方面，新兴街着眼源头治理。社区居民张大爷笑着说：“以前有点纠纷，大家都不知道该咋办，现在可方便咯！”原来，新兴街打造了一支专群结合的调解队伍，联合法院、法学会吸纳20家行业性、专业性调解组织，公示联系方式等信息，群众扫码就能预约专业调解服务。同时，像“钥匙阿姨”这样热心的志愿者也加入进来，成为特邀调解员，帮助解家事、和邻里、止纠纷，让社区里的矛盾悄然化解。

为了让治理模式更加高效，新兴街建立起以多元调处工作室为轴心的诉源治理模式，落实基层政法单位联席会议制度，通过集中受理、分流引导、联调联动、预警研判等方式形成整体合力，定期调处复杂纠纷，依托“法苑＋志愿”“矛调＋司法”“家事＋保护”等措施，实现辖区矛盾纠纷化解全覆盖。社区王大妈感慨：“现在社区里有啥问题，大家一起想办法，很快就能解决，住在这里心里踏实！”

开展普法宣传

法治宣传教育同样不容忽视。新兴街将普法宣传与矛盾纠纷化解紧密结合，针对高空抛物、家庭暴力、医保诈骗等居民关心的法律问题，开展形式多样的宣传活动，提升居民法律素养。

社区法苑现场调解

为了让调解人员更专业，新兴街动员专业司法资源，开展《民法典》《人民调解法》等法律法规业务培训，对疑难复杂问题进行专题分析。街妇联主席、社区书记、人民调解员还现场观摩庭审，学习调解技巧。此外，新兴街把法律服务延伸到社区楼门邻里，组织现场讲座、案例分析、庭审模拟等活动，让居民与“法苑人”面对面交流，让法治思想在居民心中生根发芽。

新兴街在践行新时代“枫桥经验”的道路上，不断探索创新，推进“无讼”社区建设，强化法治宣传教育，其宝贵经验也为其他地区提供了可借鉴的样本，让更多人看到了基层治理的无限可能。