党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对网络强国建设作出一系列新部署新要求。天津市委网信办认真贯彻落实全会精神，紧扣庆祝建党100周年主线，扎实做好网络内容建设、网络安全和信息化工作，为实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

坚持举旗铸魂，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为天津市网信战线首要政治任务，强化思想引领，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平关于网络强国论述摘编》的学习宣传，全面准确把握核心要义和精神实质，切实用以指导实践、推动工作。

精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，用好“学习强国”“习近平新时代中国特色社会主义思想网上研究院App”“网上马克思书房”等理论传播阵地，做响“闻鼓论津”品牌，推出“真理的魅力”理论宣传产品，开设“总书记来到我身边”“云上接力·对话京津冀”“答卷”专题专栏，创建“网上思政课堂”，突出做好青年群体网上平台互动引导，强化全媒体报道、互动化传播，让党的主张始终成为网络空间最强音。

落实党中央和天津市委关于网信工作的决策部署，准确把握“十四五”时期网信事业发展新形势新特征，编制实施《天津市“十四五”网络安全和信息化发展规划》《天津市智慧城市建设“十四五”规划》及六个专项规划，以实施重大工程、重大项目牵引天津网信工作整体推进。

坚持凝心聚力，提升网上舆论引导能力

围绕庆祝建党100周年和党史学习教育、“开局‘十四五’ 奋进新征程”、京津冀协同发展、第五届世界智能大会等重大主题，精心设置议题，创新传播语态，策划开展“恰是风华正茂·百年大党正青春”“星辰大海——沿海城市展望‘十四五’”“千文千寻大运河”等主题活动，推出“我和我的家乡@最美乡愁”“一张图片背后的帮扶故事”等网宣矩阵产品，营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围。

加强网络阵地建设和基础管理，在“说什么”“怎么说”“谁来说”上下功夫，针对不同群体“靶向施策”。组织“一带一路”沿线国际媒体看天津、“中国有约”系列活动，通过国际化叙事、网络化传播，讲好天津故事，传播中国声音。推动津云、区级融媒体中心与商业网站平台开展深度合作，加强媒体融合技术应用和内容传播创新。

将大数据、人工智能、语义分析等新技术应用于网络传播，提高正能量传播的精准度和有效性。实施网评品牌建设行动计划，做强“津门里巷”“网事津评”等网评产品。

强化网络社会组织“同心圆”工程，启动“养蜂”“润物”“亮剑”三大行动计划，实施推进争做中国好网民、“网络中国节”等系列主题活动，以“网”聚人，以“文”化人，凝聚网络正能量。

坚持综合治理，营造天朗气清网络空间

防范和化解网络意识形态风险，维护网络意识形态安全，完善市、区两级应急指挥中心规范化建设，筑牢首都政治“护城河”。

加大依法管网力度，抓好《天津市加快建立网络综合治理体系的实施方案》《天津市网络虚假信息治理若干规定》落实。健全网上舆论引导机制，持续推进网络传播秩序整治，及时处置各种谣言信息。

统筹做好互联网领域行政执法，压实主体责任、主管责任、监管责任，巩固深化“清朗”“净网”“网络生态治理”等专项行动成果。加强网络文明建设，实施网络素养提升工程，建设覆盖市、区两级的网络素养教育训练营，构建网络素养教育生态系统。开展网络法治和网络素养宣传教育，培养健康网络文化。

提升技术治网能力，深化网信系统技术体系建设，健全完善互联网内容大数据中心，优化升级网络舆情感知预警系统，持续做好人工智能、区块链等新技术新应用安全评估，探索建立人工智能等新技术新应用的安全监管机制。

坚持化解风险，筑牢网络空间安全屏障

贯彻落实习近平总书记对网安周作出的“四个坚持”重要指示要求，树立正确的网络安全观，严格落实《网络安全法》、网络安全工作责任制要求，完善网络安全统筹协调机制，建设天津市一体化网络安全应急体系，为庆祝建党100周年等重大活动提供网络安全保障。

加强数据安全管理和个人信息保护，持续提升关键信息基础设施安全防护能力。做好数据安全管理和个人信息保护等重点工作，严厉打击App违法违规收集个人信息行为和网络黑产。

完善网络安全监测预警和应急响应机制，协同应对重大网络安全事件。加强网络安全产业的统筹规划和整体布局，加快推进“中国信创谷”建设，支持360集团、麒麟、飞腾等龙头企业整合创新链、产业链、价值链，推进网信企业集聚发展和协同创新，推动网络安全产业发展壮大。

提升人才供给力，举办第三届“第五空间”网络安全大赛。创新网络安全人才培养模式，依托5G网络安全实验室、天津鲲鹏生态创新中心，加强融合人才培养，推动教育技术产业融合发展。办好2021年国家网络安全宣传周，不断提高人民群众网络安全意识和防护技能，共筑网络安全防线。

坚持创新驱动，培育高质量发展新动能

聚焦提升原始创新策源能力和自主创新能力，集中优势资源开展网信领域重大基础性技术和通用性技术攻关，加快核心技术自主创新和产业生态建设。统筹推进泛在智能信息基础设施演进升级和新一代信息基础设施发展谋划布局，加快京津冀大数据综合试验区建设和大数据产业发展，推动城市数字化转型。

加快推进5G网络建设，丰富“5G+”应用场景，建设全国一流5G城市。推进固定宽带和移动宽带“双千兆”工程，持续推进IPv6规模部署。制定天津市一体化大数据中心建设发展规划，推动天津市数据中心高质量发展。

加快移动物联网网络建设，推动在智能水表、可穿戴设备等领域的应用广度和深度。加快智慧城市建设，做强做优“城市大脑”，以数字化治理重点应用为抓手，制定高效办理“一件事”主题服务清单，推动“一链办理”流程优化、完善“一网通办”信息支持、深化“一窗受理”集成服务，打造科学化、精细化、智能化的城市“数治”新范式。

持续优化“津心办”，构建全渠道、全方位、全区域的“掌上”政务服务。迭代升级天津“健康码”，为常态化疫情防控提供精准高效的大数据支撑保障。打造关爱重点群体服务管理新模式，着力解决“数字鸿沟”问题。

坚持党建引领，打造忠诚干净担当的网信铁军

旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为建设网络强国提供有力保障。

一以贯之从严管党治党，构建“不忘初心、牢记使命”常态长效机制，教育引导网信系统党员时刻做到思想上对标、政治上看齐、行动上落实。

强化“互联网+党建”思维，打造“红色引擎促发展”特色品牌，不断提升互联网行业党建工作质量。深入推进纪律作风建设，激励干部担当作为。严格落实党风廉政建设责任制，引导广大党员干部做尊崇纪律、敬畏纪律、严守纪律的实践者。加强党员干部日常教育、管理和监督，坚持违纪必究，做到惩前毖后、治病救人。实施《天津市网络安全和信息化人才发展规划（2020—2025年）》，强化干部“选育管用”综合施策，着力加强年轻干部“七种能力”的锻炼培养。

深化“三级确保、建设四级、多级完善”网信工作格局，推进网信工作指挥体系、组织体系、工作体系建设。调整充实专家咨询委员会力量，发挥专家决策咨询作用。常态化开展网信职称评审，为天津市网信事业发展提供坚强组织人才保障。（作者：王芸）