2019

07/01

03:26

来源:
网信天津

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《天津市数据安全管理办法(暂行)》政策解读

  日前,天津市互联网信息办公室印发了《天津市数据安全管理办法(暂行)》(以下简称《管理办法》),相关内容解读如下:

  一、背景依据

  大数据是信息化发展的新阶段,数据是国家基础性战略资源,是数字经济的关键要素。随着数据技术的不断成熟和数据共享开放的日益增速,保障数据安全也面临着严重挑战。近年来,国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》,对加强数据安全管理,提高风险防范能力等提出了具体要求。2017年12月8日,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,要切实保障国家数据安全,加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。天津市高度重视数据安全工作,近期连续出台了《天津市促进大数据发展应用条例》《天津市大数据发展规划(2019—2022年)》《天津市促进数字经济发展行动方案(2019-2023年)》等制度文件,对加快构建数据安全保障体系,推动全市各区各部门形成责任明晰、安全可靠、能力完备、合作共享的数据安全保障机制提出明确要求。为保障我市大数据发展应用安全,天津市互联网信息办公室,根据《中华人民共和国网络安全法》《天津市促进大数据发展应用条例》等法律、法规,制定了《天津市数据安全管理办法(暂行)》。

  二、目标任务

  制定《管理办法》是为了深入贯彻执行《天津市促进大数据发展应用条例》有关规定,维护国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织在网络空间的合法权益,加强对全市数据安全工作的统筹协调和监督管理,建立健全数据安全保障体系,促进大数据发展应用。《管理办法》提出本市数据安全管理工作的目标、原则、方针政策,细化网信、公安、保密、密码、通信管理等部门的职责分工,明确数据运营者的安全责任。针对不同类型数据运营者,规定普适性、基础性、一般性数据安全保护方法和技术措施,监督、指导全市各级政务部门和企事业单位开展数据安全保护工作。

  三、主要内容

  《管理办法》分为总则、安全保障、信息通报与应急处置、监督检查、责任追究、附则共六章三十六条。第一章总则,规定《管理办法》的适用范围,明确数据安全管理工作的方针原则、工作措施、工作领导、有关部门职责分工,规定数据运营者的安全管理责任,鼓励支持数据安全标准制定和产学研结合,要求市级有关部门和区人民政府加强宣传教育。第二章安全保障,明确建立数据安全信息备案制度,规定数据运营者应当确保数据系统的基础安全,规范系统资产管理,加强组织和人员管理,采取安全策略和技术措施加强对数据采集、传输、存储、使用、交换以及销毁的全生命周期的安全保护。第三章信息通报与应急处置,明确建立数据安全信息通报制度,依托相关信息化支撑平台开展通报、处置工作,规定市级有关部门和各区人民政府及数据运营者应当制定数据安全应急工作机制,编制应急预案,开展数据安全通报、应急演练等相关工作。第四章监督检查,规定网信部门应会同公安、密码等部门建立健全数据安全监督检查工作机制,落实检查工作相关要求。第五章责任追究,规定数据运营者和国家机关及其工作人员违反《管理办法》和相关法律法规,应当追究的相应责任。第六章附则,对《管理办法》中“数据”、“数据运营者”、“数据安全”等用语含义作了解释,明确本办法的施行时间和有效期。

  四、适用范围

  《管理办法》适用于在本市行政区域内的数据运营者利用网络开展数据采集、传输、存储、处理、使用等活动,以及网信和公安、密码等部门开展数据安全保护和监督管理工作。

  “在本市行政区域内的数据运营者”是指,在本市行政区域内设立或注册的法人和其他组织,具体包括本市的政务部门、事业单位、社团组织,以及在本市注册的企业等。

《天津市数据安全管理办法(暂行)》政策解读

2019 15:26来源:网信天津

  日前,天津市互联网信息办公室印发了《天津市数据安全管理办法(暂行)》(以下简称《管理办法》),相关内容解读如下:

  一、背景依据

  大数据是信息化发展的新阶段,数据是国家基础性战略资源,是数字经济的关键要素。随着数据技术的不断成熟和数据共享开放的日益增速,保障数据安全也面临着严重挑战。近年来,国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》,对加强数据安全管理,提高风险防范能力等提出了具体要求。2017年12月8日,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,要切实保障国家数据安全,加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。天津市高度重视数据安全工作,近期连续出台了《天津市促进大数据发展应用条例》《天津市大数据发展规划(2019—2022年)》《天津市促进数字经济发展行动方案(2019-2023年)》等制度文件,对加快构建数据安全保障体系,推动全市各区各部门形成责任明晰、安全可靠、能力完备、合作共享的数据安全保障机制提出明确要求。为保障我市大数据发展应用安全,天津市互联网信息办公室,根据《中华人民共和国网络安全法》《天津市促进大数据发展应用条例》等法律、法规,制定了《天津市数据安全管理办法(暂行)》。

  二、目标任务

  制定《管理办法》是为了深入贯彻执行《天津市促进大数据发展应用条例》有关规定,维护国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织在网络空间的合法权益,加强对全市数据安全工作的统筹协调和监督管理,建立健全数据安全保障体系,促进大数据发展应用。《管理办法》提出本市数据安全管理工作的目标、原则、方针政策,细化网信、公安、保密、密码、通信管理等部门的职责分工,明确数据运营者的安全责任。针对不同类型数据运营者,规定普适性、基础性、一般性数据安全保护方法和技术措施,监督、指导全市各级政务部门和企事业单位开展数据安全保护工作。

  三、主要内容

  《管理办法》分为总则、安全保障、信息通报与应急处置、监督检查、责任追究、附则共六章三十六条。第一章总则,规定《管理办法》的适用范围,明确数据安全管理工作的方针原则、工作措施、工作领导、有关部门职责分工,规定数据运营者的安全管理责任,鼓励支持数据安全标准制定和产学研结合,要求市级有关部门和区人民政府加强宣传教育。第二章安全保障,明确建立数据安全信息备案制度,规定数据运营者应当确保数据系统的基础安全,规范系统资产管理,加强组织和人员管理,采取安全策略和技术措施加强对数据采集、传输、存储、使用、交换以及销毁的全生命周期的安全保护。第三章信息通报与应急处置,明确建立数据安全信息通报制度,依托相关信息化支撑平台开展通报、处置工作,规定市级有关部门和各区人民政府及数据运营者应当制定数据安全应急工作机制,编制应急预案,开展数据安全通报、应急演练等相关工作。第四章监督检查,规定网信部门应会同公安、密码等部门建立健全数据安全监督检查工作机制,落实检查工作相关要求。第五章责任追究,规定数据运营者和国家机关及其工作人员违反《管理办法》和相关法律法规,应当追究的相应责任。第六章附则,对《管理办法》中“数据”、“数据运营者”、“数据安全”等用语含义作了解释,明确本办法的施行时间和有效期。

  四、适用范围

  《管理办法》适用于在本市行政区域内的数据运营者利用网络开展数据采集、传输、存储、处理、使用等活动,以及网信和公安、密码等部门开展数据安全保护和监督管理工作。

  “在本市行政区域内的数据运营者”是指,在本市行政区域内设立或注册的法人和其他组织,具体包括本市的政务部门、事业单位、社团组织,以及在本市注册的企业等。

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